A carreira solo de líderes comunitários lançados candidatos pode ter algum aspecto virtuoso, no olhar do sociólogo Marcelo Burgos, professor da PUC e estudioso há 15 anos das favelas da cidade. Mas, segundo o pesquisador, ainda não representa muito em avanço político. Pelo contrário, fomenta um mercado de competição entre favelas, especialmente em tempos de eleição.
"O modo como tem ocorrido o lançamento dessas candidaturas reitera a fragmentação do movimento comunitário", explica.
Burgos escreveu um livro sobre Rio das Pedras e levou Nadinho (DEM), hoje candidato à reeleição, a um seminário na PUC: "na época, Nadinho deixou bem claro que estava indo para o DEM porque o prefeito Cesar Maia prometeu recursos para obras na sua comunidade", conta o professor, para quem Nadinho não representou de fato na Câmara um avanço do movimento comunitário, "por falta de cultura política para isso".
Para o pesquisador, o clientelismo político tradicional tem sido apenas substituído por um mais qualificado, na melhor das hipóteses: "o poder público entra de cabeça e faz das comunidades a sua principal forma de atuação, inclusive com um controle da Câmara, onde parlamentares votam recursos oficiais para manter seus currais eleitorais."
Um exemplo dessa política é o programa Favela-Bairro. "Na primeira gestão do prefeito Cesar Maia, foram estabelecidos critérios técnicos para definir que áreas seriam contempladas pelo projeto. Depois, o que passou a vigorar foram as barganhas com lideranças comunitárias", diz o estudioso.
O prefeito Cesar Maia afirmou ontem apenas que administra a cidade, sem controle da Câmara: "nunca tive maioria na Câmara e há três anos não ganho uma votação lá", respondeu às críticas.
